緊急セミナー「大阪北部地震・平成30年７月豪雨 企業の対応と課題」
【開催概要】
■主催：リスク対策.com（株式会社新建新聞社）
■日時：2018年8月2日（木）13:30～17:00（受付開始：13:00～）
■会場：剛堂会館ビル会議室１F
■住所：東京都千代田区紀尾井町3-27剛堂会館ビル
■アクセス： 東京メトロ ●有楽町線 麹町駅１番出口 徒歩４分
東京メトロ ●南北線 永田町駅９a、９b出口 徒歩６分
東京メトロ ●半蔵門線 半蔵門駅１番出口 徒歩５分
■定員：80人
■聴講料：5,000円（資料・消費税込み）
詳細・お申込みは、リスク対策.comのイベント情報（http://www.risktaisaku.com/articles/-/7343） をご覧ください
なお、8月下旬に大阪での開催が予定されています。
8月29日のADI減災カフェは、「大阪府北部地震・7月豪雨災害を検証～今後の防災対策のあり方と都市での備え～」。
2018年6月18日午前7時58分に発生した大阪府北部を震源とする地震。
京阪神に住んでいる人、働いている人に大きな被害や影響を与えた地震でした。
建物に被害がおよびましたが、大規模な倒壊などが見られず、被災者支援もこれまでの地震災害とは少し違い、被災者の方の困りごとが見えにくいという課題がありました。
また、朝に起きた地震で通勤途中の方も多く、電車の中で長時間待機されたり、線路を歩いて避難されたり、都市部ならではの様子もうかがえました。
交通機関の運休が続いたこともあり、帰宅困難になった方もいました。
そして、7月5日からの大雨により広い範囲でおきた豪雨災害。
今もまだ行方不明の方があり、捜索や被災者の支援活動が続いています。
今回の豪雨災害は、複数の府県で被害が発生し、広範囲に及ぶ平成最大の災害となりました。
特に、堤防の決壊などによる浸水被害や土砂災害が多数発生し、多くの方が犠牲となってしまいました。
ADI災害研究所では、どちらの被災地にも出向き現地調査を進め、被災者支援をはじめ、復旧活動への支援を行っています。
そして、私たちは、今回の地震や豪雨災害から見えたことや教訓などを次の災害の備えに役立てなければいけません。
現地調査状況報告と今後の備えについて考えたいと思います。
話題提供 伊永 勉 一般社団法人ADI災害研究所 理事長
日 時 平成30年8月29日(水) 18時45分～20時30分頃まで (18時30分開場)
会 場 大阪市生涯学習センター第6研修室(大阪駅前第2ビル5階)
資 料 代 1,500円（ADI災害研究所会員の方は1,000円）
主 催 一般社団法人ADI災害研究所
事前申込制となっています。
ご参加希望の方は、案内書をダウンロードしていただき、必要事項をご記入の上 FAX 06-6359-7722 で送付いただくか、または同様の内容をメール info@adi-saigaikenkyusyo.com をお送りください。
定員に達した場合は、お断りすることがあります。
ご了承ください。
また、参加ご希望の方はお早めにお申し込みください。
私たちADI災害研究所では、ADI避難所開設運営シミュレーションを各地で実施してきました。
これまでに使ってきた資料を整理し、ADI避難所開設運営ワークショップキットとして、公開することとしました。
地域や学校で、いざ避難したときに、どんなふうに避難所使うのかを考えるための課題などを準備したものです。
災害が増えていることもあり、避難所や避難所運営にも注目が集まっています。
夜間や休日に災害が起きたら、避難所を自分たちで開設しなければいけなくなります。
また、避難所の運営についての地域や避難者が協力して主体的に行っていくことがよいとされています。
しかし、避難所に行くまで避難所のことを知らなかったら、主体的にと言われても戸惑うばかり。
実際の避難所をどう使うかシミュレーションして、避難所の開設や運営を考えたり、自主運営の必要性の認知度を高めていく必要があります。
ADI避難所開設運営ワークショップキットは、地域や学校で、いざ避難したときに、どんなふうに避難所使うのかを考えるための課題などを準備したものです。
今回、ワークショップで使うパワーポイントと課題カードをホームページで公開させていただきます。
下記からダウンロードの上、地域で、また学校で、お友達などでぜひ使ってみて、避難所について考える機会に役立ててください。
また、ご希望の方には、ワークショップの手引き（有料）をご提供します。
避難所開設運営事前研修用データ（PDF形式）
避難所開設運営シミュレーション用データ 課題前編（PDF形式）
避難所開設運営シミュレーション後のグループワークデータ（PDF形式）
シミュレーション課題検討用紙（PDF形式）
グループワーク用シート（PDF形式）
※避難所開設運営シミュレーションのデータについて、今回のデータでは、課題8個を公開しています。
課題9～16を追加しました。
課題すべてのシミュレーション用データ フルバージョン
課題後半分のみシミュレーション用データ 課題後半
シミュレーション課題検討用紙 フルバージョン
すでに有料のワークショップ手引きをご購入された方で、後半分の手引きをご希望の方には、別途送付させていただきますので、メールで（info@adi-saigaikenkyusyo.com）ご連絡ください。
ダウンロードができない方などは、メール info@adi-saigaikenkyusyo.comにてご連絡ください。
ワークショップ手引きには、研修やシミュレーションを行う際のポイントや進める際に注意すべき点、参考になる事例等をまとめています。
送料込み3,100円です。(会員の方は、送料込みの2,100円です)
こちらはご希望されてお申込みいただき、ご入金のご確認出来た方から順次ご送付いたします。
ご希望の方はメール info@adi-saigaikenkyusyo.comでご連絡ください。
ご連絡いただきましたら、お振込みなどの手続きのご案内をお送りいたします。
その他ご質問やお問い合わせについてもメール info@adi-saigaikenkyusyo.comにてお願いいたします。
近年の地震や豪雨災害のような大規模災害が通年発生し続けていることや、日本の気候が亜熱帯に近づいていて、災害の模様がこれまでと違ってきていることは多くの人がなんとなく気付いているのではないでしょうか。
自治体にもボランティア等の善意の行為にも人的・物的な限界があり、また善意に頼った災害対応でよいのかという気もします。
南海トラフや首都圏地震が起こったら、ボランティアはとんでもない人数が必要となりますが、広域に及ぶ大災害になったとき、そのような善意に頼ることはできるのでしょうか。
関西大学の河田教授達が呼びかけていた、「防災省」構想が話題になっています。
政府は消極的ですが、現在の災害時の対応は内閣府がまとめる官邸主導で、遅いのが現状ではないかと思っています。
そう考えると、米国のFEMAのような組織の設立は必要ともいえるのではないでしょうか。
ただ、私はその前にすべきこともあると考えています。
①被災の度合いや範囲にもよるが、被災地自治体は通常業務を停止して災害救援と復旧に専念し、通常業務は全国の応援職員がカバーする体制を構築しておく。
②大学生はボランティア活動に参加したら単位が取得できるシステムを作り、若い力を被災地に投入する。
③労働組合が有償で（有給休暇利用も）順番に動員をかけ、統制が取れた動員力で被災地支援を行う。
④高校などで防災教育を充実させ、学校単位でボランティア活動に参加する。
⑤企業は、社会貢献として企業の規模に応じた人員をボランティア活動に派遣する。
など制度化してはどうでしょうか。
政府の国土強靭化懇談会で、提言させていただいた「災害時に潜在する民間のスキルを導入する」という案を、本気で検討していただきたいと願っています。
2018年7月18日
理事長 伊永勉
平成30年7月豪雨現地訪問速報
7月15日（日）岡山県の倉敷市の被災地を訪問しました。
今回は、私と副理事長の宮野先生、理事の永柳さん、川下の4人で行きました。
まず、岡山県庁の災害対策本部の物資支援班に行き、ADI災害研究所の会員企業である日本セイフティー㈱の自動ラップ式トイレ「ラップポン」の設置状況を確認。ラップポンは、各地の災害で避難所への設置を行っており、今回も岡山県、広島県、愛媛県に設置することになっています。
続いて、熊本地震の際、益城町にも設置し、好評を得たコイン式シャワーを㈱タニモトが提供する用意があることを紹介し、今後必要な用具・資器材等について要望をいただければ、ADI災害研究所の関係機関、団体、企業への声をかけ支援をしていくことをお伝えしました。
県庁周辺は、普段と変わらない街並みでした。
次に、倉敷市災害対策本部を訪問し、物資受け入れ担当と具体的な物資の調整について話し合い、コインシャワーの設置の協力ができる旨を伝えました。
また、他にも必要な用具や資機材等要望をいただければ、ADIの関係機関、団体、企業への声をかけ支援をしていくことをお伝えしました。
現在倉敷市では、物資の受付をいったん中断しているということで、必要なもので不足するものがわかり次第、ご連絡をいただくこととなりました。
お話の中で、土のう袋の不足が予想されることを確認し、これまでにも、ADIでは関係機関、団体、企業のご協力を得て、集めてきたことをお伝えし、復旧活動への協力を約束しました。
倉敷市役所周辺も普段と変わらない街並みという印象でした。
県庁や倉敷市の庁舎は、日曜日でしたが、災害対応ということで多くの職員が出勤して対応に当たられていました。
お忙しい中、お時間を頂戴したことに感謝したいと思います。
次に倉敷市社会福祉協議会を訪問し、事務局次長と面談し、ボランティア活動のための「炊き出し衛生マニュアル（発行 日本家政学会）」、と国交省や気象庁のなどボランティアにも注意してもらいたい情報サイト（QRコード）をまとめた一覧表をご提供させていただきました。
こちらでも、関係機関、団体、企業と連携して、支援をしていく旨をお伝えしました。
社会福祉協議会を後にし、倉敷市災害ボランティアセンターに向かい、ボランティアセンターの体制を視察させていただきました。
猛暑の中の活動されている大勢のボランティアの皆さんに感謝しながら、ボランティアセンターを後にし、避難所となっている薗小学校を訪問しました。
この避難所ではクーラーが設置され、ダンボールベッドとカーテンと段ボールによる仕切りができ上っていて、家族単位でやや狭いがプライバシーを確保できる状態になっていました。
今後入所者の減少に合わせて拡張していくとのことです。
食料は十分あるようで、水もやっと出るようになったとのことでした。
残念なことは、搬入されていた２基のラップ式トイレ「ラップポン」の設置について場所が決まっておらず、職員室で預かっているとのことで、使用方法や効果が理解されていない模様でした。
今後の避難所支援として、シャワーの設置についてもご紹介した。
避難所へ向かう途中、河川を見ると、激流があったような跡が残されていました。
浸水被害の地域を少し視察させていただきました。
泥だらけになった家屋やお店から、泥のかき出しや、浸水した家具などを取り出すなどの作業が、ボランティアの協力を得ながら行われていました。
歩道には、浸水時にたまった泥が乾燥してこびりついている様子で、田畑も茶色に染まっており、地域の家屋のほとんどの１階の窓が外されている様子でした。
清掃のために外されたのか、浸水時に水の勢いで外れたのかわかりませんが、悲惨な光景でした。
道路沿いに置かれている廃棄物は山となっており、被害の様子を目の当たりにして、自然の脅威を改めて実感しました。
今回の倉敷市訪問で誰かに会うと思っていましたが、まず協働プラットホームの小島氏に遭遇。
避難所で跡見学園女子大の鍵屋教授と久しぶりに会え、避難所支援をしていたNPO法人ピースウィンズ・ジャパンの会沢氏とは、広島の支援も含めて、今後の情報交換を約束しました。
日帰りだったので、慌ただしくあっという間でしたが、帰りのSAで、関西の防災士の方々とも会うことが出来ました。
ADI災害研修所では、今後、岡山・広島・愛媛への後方支援の調整を行っていきたいと思っています。
2018年7月17日
理事長 伊永勉
